Ensamblajes jurídicos y ambigüedad normativa: la tensión de autoridad constitucional para la declaratoria de zonas libres de cultivos transgénicos en Yucatán, México

Resumen

El presente artículo examina el conflicto jurídico suscitado por la emisión del Decreto 418/2016, mediante el cual el gobierno del estado de Yucatán declaró su territorio como zona libre de cultivos con organismos genéticamente modificados (OGM). La invalidez de dicho decreto, determinada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en la Controversia Constitucional 233/2016, se resolvió bajo una interpretación estricta del principio de competencia normativa, privilegiando el orden jurídico federal frente a las capacidades regulatorias locales. A través de un análisis documental, y desde una perspectiva sociojurídica que parte del análisis de las controversias sociotécnicas, se sostiene que la figura de las “zonas libres de transgénicos” —prevista en el artículo 90 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados (LBOGM)— presenta inconsistencias normativas y limitaciones operativas. La sentencia de la SCJN desatendió los intereses sociales y económicos de los actores locales, especialmente del sector apícola, cuyo sistema productivo se ve afectado por la coexistencia con cultivos transgénicos. Se argumenta que el derecho debe ser analizado como un ensamblaje de actores, tecnologías y saberes en disputa, lo que requiere enfoques capaces de dar cuenta de la dimensión política, técnica y territorial de los conflictos normativos contemporáneos